Ni skall i er lärgrupp skapa 6 frågor till texten nedan. Vi kommer att gå igenom vad en bra fråga är.
Kommunen
Olika kommuner. En kommun är ett geografiskt område, dvs ett
område inom vilket invånarna har rätt att bestämma hur man ska sköta sina
gemensamma angelägenheter. Det finns ca 290 kommuner i Sverige.
Kommunerna skiljer sig mycket från
varandra när det gäller storlek och invånarantal. Kiruna är mer än tvåtusen
gånger så stor som Sundbyberg, som är Sveriges till ytan minsta kommun.
Stockholm har flest invånare, drygt 700.000. Kommunen Bjurholm i Västerbotten
har knappt 2.900 invånare.
Kommunens
föregångare. I det gamla bondesamhället sökte
sig människorna till samma kyrka och bildade en socken. Själva ordet socken
betyder söka. Socknen bestod av flera olika byar. Där samlades männen till
sockenstämma för att diskutera och fatta beslut hur de skulle sköta den
gemensamma kyrkan, hur man skulle ta hand om de gamla och hur barnens skolgång
skulle utformas.
Under 1800-talet industrialiserades Sverige och 1862
bildades de nuvarande kommunerna. Då fanns det ca 2.500 kommuner i Sverige.
Fördelarna med de små kommunerna var att alla kände varandra och kände sig hemma
när systemet fungerade. Den stora inflyttningen till städerna innebar att
landsbygdskommunerna fick allt färre invånare och därför genomfördes två stora
kommunindelningsreformer som innebar att antalet kommuner sjönk till ca 1.000.
Dessa kommuner var också för små för att kunna tillgodose människornas behov av
service, exempelvis av högstadieskolor simhallar osv, så ännu fler kommuner
slogs samman. Nu finns det ca 290 kommuner i Sverige.
Kommunvalet. Valet till kommunen sker den tredje söndagen vart fjärde
år. För att rösta vid kommunvalen krävs att man har fyllt 18 år senast på
valdagen och att man är skriven i kommunen. Utländska medborgare har rätt att
rösta vid kommunval, men då krävs det att de har varit folkbokförda i Sverige
tre år före valet.
Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige är kommunens motsvarighet till
riksdagen. Det betyder att kommunfullmäktige, man brukar också säga
fullmäktige, är det högsta beslutande organet i politiken. Här fattas alla
viktiga beslut, t.ex. om kommunens budget, dvs kommunens inkomster och
utgifter.
Fullmäktige sammanträder i regel en gång i månaden och
mötena är offentliga. Det innebär att vem som helst får besöka dessa möten.
Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsen, som är den viktigaste politiska
församlingen.
Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen är det viktigaste politiska organet i
kommunen. Kommunstyrelsen är kommunens motsvarighet till regeringen. I denna
styrelse förbereds alla ärenden innan de slutgiltiga besluten fattas i
fullmäktige. Det är sällan fullmäktige ändrar ett förslag som kommer från
kommunstyrelsen, och det beror naturligtvis på att det är samma partier som har
makten i de bägge församlingarna. Det största partiet i fullmäktige har också
flest platser i kommunstyrelsen.
Nämnder. Naturligtvis kan
inte medlemmarna i kommunstyrelsen sätta sig in i allt som rör kommunen. Därför
finns det styrelser och nämnder i kommunen.
Vissa av nämnderna är obligatoriska, dvs kommunen måste ha
dessa, andra är frivilliga. Varje nämnd eller styrelse har ansvar för
sitt speciella område. Det kan vara skolan, barnomsorgen, fritiden osv. Inga av
nämndernas möten är offentliga, men kommunmedborgarna kan få reda på vad som
har beslutats genom att läsa protokoll från mötena.
Kommunens ekonomi. Kommunerna ansvarar för många områden och det kostar mycket
pengar. De senaste åren har kommunerna haft ekonomiska problem. Varje år gör
kommunen upp en budget för nästa år. Det är en plan för ekonomin, vilka
inkomster man får in och vilka utgifter man har. Varje nämnd eller styrelse lämnar
in sina önskemål till kommunstyrelsen. Därefter utarbetar kommunstyrelsen ett
förslag om vad exempelvis skolan får kosta.
Den viktigaste inkomstkällan för kommunen är kommunalskatten. Den
motsvarar drygt hälften av inkomsterna. Det är kommunfullmäktige som varje år
beslutar hur stor kommunalskatten ska vara. En annan viktig inkomstkälla för
kommunen är olika avgifter som medborgarna betalar för vatten, el, renhållning.
Det brukar motsvara ca 20 procent av kommunernas inkomster. Kommunerna få också
bidrag från staten. Det brukar motsvara ca 20 procent av en kommuns inkomster.
Landstingen. I Sverige finns det 23 landsting . I stort har landstingen
samma gränser som länen. Varje landsting består då av flera kommuner.
Landstingen ansvarar främst för sjukvården inom länet, men
också för kollektivtrafik och viss utbildning. Ett landsting fungerar ungefär
som en kommun. Det betyder att det finns såväl landstingsfullmäktige som
landstingsstyrelse och nämnder. Valet till landstinget sker samtidigt som
riksdags och kommunvalen. Landstingens inkomster kommer från skatter,
statsbidrag och avgifter.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar